首相丹斯里慕尤丁在位周年纪念电视转播的反常之处在于，他没有按照元首的建议采取行动，即紧急状态并不妨碍召开国会会议。 2月25日，元首表示，在紧急状态下可以召开国会会议。 《2021年紧急（基本权力）条例》第14（1）（b）条文明确规定：元首应在首相的建议下，定夺国会召开会议、休会和解散的日期。 为什么首相没有按照元首的建议采取行动？